РОССИЙСКАЯ
ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ
ЗАКОН
О
ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
И
МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА" И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ
АКТЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят Государственной Думой 5 июля 2013 года
Одобрен Советом Федерации 10 июля 2013 года
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ
"О приватизации государственного и муниципального имущества"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 4, ст. 251;
2006, № 1, ст. 10; № 17, ст. 1782; 2007, № 21, ст. 2455;
№ 31, ст. 4009; № 46, ст. 5557; 2008, № 20, ст. 2251;
№ 30, ст. 3616; 2010, № 23, ст. 2788; 2011, № 29, ст. 4292;
№ 30, ст. 4562; № 50, ст. 7343, 7359) следующие изменения:
1) в статье 30:
а) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
"1.1. Указанное в пункте 1 настоящей статьи ограничение не
распространяется на случаи, если объекты электросетевого хозяйства, источники
тепловой энергии, тепловые сети, централизованные системы горячего
водоснабжения и (или) отдельные объекты таких систем являются основными
производственными фондами унитарного предприятия.";
б) дополнить пунктом 1.2 следующего содержания:
"1.2. Особенности приватизации объектов электросетевого
хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных
систем горячего водоснабжения и (или) отдельных объектов таких систем, за
исключением данных объектов, не являющихся основными производственными
фондами унитарного предприятия, установлены статьей 30.1 настоящего
Федерального закона.";
в) дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Для целей настоящей статьи объекты электросетевого
хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети, централизованные
системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких систем признаются
основными производственными фондами унитарного предприятия в случае, если
выручка унитарного предприятия от реализации товаров, оказания услуг с
использованием данных объектов превышает выручку от каждого иного вида
деятельности, осуществляемого унитарным предприятием согласно его
уставу.";
г) абзац первый пункта 4 изложить в следующей редакции:
"4. Обязательным условием приватизации объектов
социально-культурного и коммунально-бытового назначения (за исключением
объектов, указанных в статье 30.1 настоящего Федерального закона) является
сохранение их назначения в течение срока, установленного решением об условиях
приватизации таких объектов, но не более чем в течение пяти лет со дня
перехода прав на приватизируемое имущество к его приобретателю в порядке
приватизации, а объектов социальной инфраструктуры для детей не более чем в
течение десяти лет.";
2) дополнить статьей 30.1 следующего содержания:
"Статья 30.1. Особенности приватизации объектов
электросетевого хозяйства, источников тепловой энергии, тепловых сетей,
централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких
систем
1. Объекты электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии,
тепловые сети, централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные
объекты таких систем могут приватизироваться в порядке и способами, которые
установлены настоящим Федеральным законом, при условии их обременения
обязательствами по строительству, реконструкции и (или) модернизации
(инвестиционные обязательства), обязательствами по эксплуатации
(эксплуатационные обязательства).
2. Условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных
обязательств в отношении объектов электросетевого хозяйства, источников
тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего
водоснабжения и отдельных объектов таких систем, являющихся сложными вещами,
распространяются на все их составные части.
3. Условием эксплуатационных обязательств в отношении указанного в
пункте 1 настоящей статьи имущества является обязанность поставлять
потребителям и абонентам товары, оказывать услуги по регулируемым ценам
(тарифам) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации
и обеспечивать возможность получения потребителями и абонентами
соответствующих товаров, услуг, за исключением случаев, если прекращение или
приостановление предоставления потребителям товаров, услуг предусмотрено
нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4. Условия инвестиционных обязательств определяются в отношении:
1) объектов электросетевого хозяйства утвержденной в соответствии
с положениями Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" инвестиционной программой субъекта электроэнергетики;
2) источников тепловой энергии, тепловых сетей, открытых систем
горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем утвержденной в
соответствии с положениями Федерального закона от 27 июля 2010 года
№ 190-ФЗ "О теплоснабжении" инвестиционной программой
организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере
теплоснабжения;
3) закрытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов
таких систем утвержденной в соответствии с положениями Федерального закона от
7 декабря 2011 года № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
инвестиционной программой организации, осуществляющей горячее водоснабжение.
5. Содержание инвестиционного обязательства в отношении указанного
в пункте 1 настоящей статьи имущества должно соответствовать требованиям,
предъявляемым к содержанию инвестиционных программ и утвержденным
нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики,
в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения, а также
включать в себя предельные сроки исполнения инвестиционного обязательства,
превышение которых является существенным нарушением инвестиционного
обязательства собственником и (или) законным владельцем указанного в пункте 1
настоящей статьи имущества.
6. Эксплуатационные обязательства в отношении указанного в пункте
1 настоящей статьи имущества должны включать в себя максимальный период
прекращения поставок потребителям и абонентам соответствующих товаров,
оказания услуг и допустимый объем непредоставления соответствующих товаров,
услуг, превышение которых является существенным нарушением эксплуатационного
обязательства собственником и (или) законным владельцем указанного в пункте 1
настоящей статьи имущества.
7. Решение об условиях приватизации указанного в пункте 1
настоящей статьи имущества принимается после утверждения перечисленных в
пункте 4 настоящей статьи инвестиционных программ в отношении унитарного
предприятия, которому принадлежит такое имущество на соответствующем вещном
праве, или в отношении организации, которой принадлежат права владения и
(или) пользования таким имуществом.
8. Условия инвестиционных обязательств и эксплуатационных
обязательств, оформленные в соответствии с настоящей статьей, подлежат
включению в состав решения об условиях приватизации государственного и
муниципального имущества и в качестве существенных условий включению в:
1) договор купли-продажи объектов электросетевого хозяйства,
источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего
водоснабжения и отдельных объектов таких систем, если приватизация указанных
объектов и (или) систем осуществляется посредством их продажи;
2) договор купли-продажи акций в случае, если объекты
электросетевого хозяйства, источники тепловой энергии, тепловые сети,
централизованные системы горячего водоснабжения и отдельные объекты таких
систем приватизируются путем внесения их в качестве вклада в уставный капитал
открытого акционерного общества.
9. Государственная регистрация ограничений (обременений) права
собственности на указанное в пункте 1 настоящей статьи имущество в виде
инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств осуществляется
одновременно с государственной регистрацией права собственности на данное
имущество.
10. Исполнение условий инвестиционных обязательств осуществляется
в соответствии с инвестиционными программами, предусмотренными нормативными
правовыми актами Российской Федерации в сфере электроэнергетики, в сфере
теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения.
11. Контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в
отношении объектов электросетевого хозяйства осуществляется в соответствии с
порядком утверждения инвестиционных программ субъектов электроэнергетики и
порядком осуществления контроля за реализацией этих программ, которые
установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере
электроэнергетики, органами исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, уполномоченными на осуществление контроля за реализацией
инвестиционных программ субъектов электроэнергетики.
Контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в
отношении источников тепловой энергии, тепловых сетей, открытых систем
горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем осуществляется в
соответствии с установленным нормативными правовыми актами Российской
Федерации в сфере теплоснабжения порядком осуществления контроля за
реализацией инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые
виды деятельности в сфере теплоснабжения (за исключением этих программ,
утвержденных в соответствии с законодательством Российской Федерации об
электроэнергетике).
Контроль за исполнением условий инвестиционных обязательств в
отношении закрытых систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких
систем осуществляется в соответствии с порядком разработки, утверждения и
корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих горячее
водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, требований к
содержанию этих инвестиционных программ, порядком рассмотрения разногласий
при утверждении этих инвестиционных программ и порядком осуществления
контроля за их реализацией, которые предусмотрены нормативными правовыми
актами Российской Федерации в сфере водоснабжения и водоотведения.
Контроль за исполнением условий эксплуатационных обязательств в
отношении указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества осуществляется
органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами
местного самоуправления, принявшими решение об условиях приватизации
соответственно государственного и муниципального имущества, или органами
государственной власти, органами местного самоуправления, которым
соответствующие полномочия переданы в установленном порядке.
Порядок осуществления контроля за исполнением условий
эксплуатационных обязательств устанавливается органами государственной власти
субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления
самостоятельно.
12. В случае существенного нарушения инвестиционного обязательства
и (или) эксплуатационного обязательства собственником и (или) законным
владельцем указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества орган
государственной власти Российской Федерации, орган государственной власти субъектов
Российской Федерации или орган местного самоуправления вправе обратиться в
суд с иском об изъятии посредством выкупа имущества, которое указано в пункте
1 настоящей статьи и стоимость которого определяется по результатам
проведения оценки такого имущества в соответствии с Федеральным законом от 29
июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской
Федерации", за вычетом убытков, причиненных потребителям вследствие
существенного нарушения инвестиционного обязательства и (или) эксплуатационного
обязательства.
13. Инвестиционные обязательства и (или) эксплуатационные
обязательства в отношении указанного в пункте 1 настоящей статьи имущества
сохраняются в случае перехода права собственности на него к другому
лицу.".
Статья 2
Внести в Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ
"О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30,
ст. 3594; 2001, № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003,
№ 24, ст. 2244; 2004, № 27, ст. 2711; № 30, ст. 3081;
№ 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 22; 2006, № 27, ст. 2881;
№ 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011; 2008, № 20, ст. 2251;
№ 27, ст. 3126; 2009, № 52, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688;
№ 23, ст. 3269; № 49, ст. 7056, 7061; № 50, ст. 7347; 2012,
№ 31, ст. 4322) следующие изменения:
1) пункт 3 статьи 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"Собственник государственного или муниципального имущества,
отнесенного к подлежащим приватизации объектам электросетевого хозяйства,
источникам тепловой энергии, тепловым сетям, централизованным системам
горячего водоснабжения и отдельным объектам таких систем, представляет в
органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним, сведения об этом имуществе, об инвестиционных
обязательствах и эксплуатационных обязательствах в отношении этого имущества
при регистрации перехода прав на него.";
2) абзац шестой пункта 6 статьи 12 дополнить предложением
следующего содержания: "Для объектов электросетевого хозяйства,
источников тепловой энергии, тепловых сетей, централизованных систем горячего
водоснабжения и отдельных объектов таких систем указываются содержание
инвестиционных обязательств и эксплуатационных обязательств в отношении
указанных объектов и (или) систем, наименования документов, на основании
которых внесены записи о содержании данных обязательств.".
Статья 3
Внести в статью 9 Федерального закона от 7 декабря 2011 года
№ 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7358) следующие
изменения:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Особенности распоряжения объектами
централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения,
нецентрализованных систем холодного водоснабжения, находящимися в
государственной или муниципальной собственности";
2) часть 1 изложить в следующей редакции:
"1. Отчуждение объектов централизованных систем холодного
водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем холодного водоснабжения,
находящихся в государственной или муниципальной собственности, в частную
собственность, а равно и передача указанных объектов и прав пользования ими в
залог, внесение указанных объектов и прав пользования ими в уставный капитал
субъектов хозяйственной деятельности не допускаются.";
3) в части 2 слова "горячего водоснабжения," исключить.
Статья 4
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении десяти
дней после дня его официального опубликования, за исключением подпункта
"г" пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона.
2. Подпункт
"г" пункта 1 статьи 1 настоящего Федерального закона
вступает в силу с 2 сентября 2013 года.
Президент
Российской Федерации
В.Путин
Москва, Кремль
23 июля 2013 года
№ 244-ФЗ
|